京市監(jiān)發(fā)〔2024〕82號

各有關單位：

　　數字廣告業(yè)是信息時代市場經濟的重要媒介，是商業(yè)創(chuàng)新、內需激發(fā)和經濟增長的重要動力。北京市廣告業(yè)收入規(guī)模持續(xù)位居全國第一，為推動首都經濟高質量發(fā)展，進一步傳遞北京市高度重視和全力支持廣告業(yè)發(fā)展的強烈信號，促進北京市數字廣告業(yè)提質升級，引領中國數字廣告業(yè)國際競爭力，加快發(fā)展新質生產力，制定本指導意見。

　　一、打造數字廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系

　?。ㄒ唬娀瘮底謴V告技術創(chuàng)新。著力以大數據、云計算等技術賦能數字廣告發(fā)展，鼓勵廣告企業(yè)研發(fā)專業(yè)大模型服務，借助“北京市通用人工智能產業(yè)創(chuàng)新伙伴計劃”等機制實現(xiàn)雙向合作。鼓勵廣告企業(yè)加大研發(fā)投入，提升數字廣告消費轉化率。鼓勵傳統(tǒng)媒介打造數字媒體平臺，支持廣告?zhèn)鞑デ篮蜖I銷模式創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體提質升級。鼓勵數字廣告企業(yè)申報高新技術企業(yè)、知識產權試點優(yōu)勢單位等認定。

　?。ǘ┌l(fā)揮數字廣告優(yōu)質企業(yè)輻射帶動作用。鼓勵優(yōu)質企業(yè)搭建服務外包、項目合作、創(chuàng)業(yè)孵化平臺，引導中小微廣告企業(yè)融入優(yōu)質企業(yè)上下游產業(yè)鏈。支持企業(yè)通過資本合規(guī)運作等方式做大做強。開展數字廣告行業(yè)標準體系研究，支持社會團體制定數字廣告團體標準。

　　（三）推進數字廣告產業(yè)鏈發(fā)展。建設提供專項服務和技術裝備、面向數字技術細分領域的數字廣告產業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)；支持引入數字廣告上下游企業(yè)、配套服務企業(yè)入駐，形成多層次、全鏈條的協(xié)作發(fā)展生態(tài)圈。各相關部門應建立相應的管理制度和工作機制，對園區(qū)建設發(fā)展有明確且穩(wěn)定的支持政策和措施。

　　二、打造數字廣告業(yè)提質服務體系

　?。ㄋ模┨峁└哔|量金融惠企服務。整合本市惠企發(fā)展政策，針對企業(yè)成長階段、業(yè)務類型差異，提供融資渠道、質押擔保等工具；各部門應依托全市政策服務平臺開展政策服務工作，以數字化手段推動政策事項快速兌現(xiàn)、落地見效。

　?。ㄎ澹┖粚嵢瞬排嘤M機制。推動高校建立廣告人才培養(yǎng)模式，建設多學科交叉課程和培養(yǎng)方案。引導數字廣告從業(yè)人員參與創(chuàng)意設計等專業(yè)職稱評審，申報相關人才榮譽；完善人才交流和激勵機制，加大人才引進支持力度。

　　（六）營造數字廣告創(chuàng)意環(huán)境。鼓勵現(xiàn)有文化產業(yè)園區(qū)設立數字廣告創(chuàng)客空間；鼓勵行業(yè)協(xié)會、高校、企業(yè)等打造具有國際影響力的數字廣告創(chuàng)意大賽。鼓勵企業(yè)積極參加“北京國際創(chuàng)意節(jié)”等活動，依托展會平臺促進交流合作。鼓勵廣告市場主體積極參與展現(xiàn)首都風范、古都風韻、時代風貌的數字公益廣告制作發(fā)布。發(fā)起北京數字廣告業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)新案例、十大數字公益廣告案例評選活動。

　?。ㄆ撸┩苿訑底謴V告業(yè)“走出去”。鼓勵企業(yè)開展數字廣告跨境跨國服務，支持本土品牌出海和國際品牌落地；鼓勵廣告企業(yè)和人才“走出去”，積極參與國際廣告行業(yè)領域相關活動。

　　 三、打造數字廣告業(yè)高效監(jiān)管體系

　　（八）促進數字廣告知識產權保護。鼓勵數字廣告各環(huán)節(jié)先進成果申請辦理商標注冊、版權登記和專利申請；支持開展數字廣告知識產權普法宣講，提供申請注冊、培訓、維權等相關法務服務。

　　（九）完善數字廣告綜合監(jiān)管體系。建立完善數字廣告業(yè)綜合監(jiān)管機制，全面實施非現(xiàn)場監(jiān)管；完善輕微違法行為容錯糾錯清單，推進數字廣告企業(yè)分級信用監(jiān)管和信用修復機制。

　?。ㄊ娀瘮底謴V告企業(yè)合規(guī)經營。推動企業(yè)落實數字廣告管理主體責任，健全廣告業(yè)務承接登記、審核、檔案管理制度，應用“廣告云課堂”加強從業(yè)人員培訓。指導行業(yè)協(xié)會將數字廣告職業(yè)道德、合規(guī)認知納入行業(yè)主體培訓，提升行業(yè)自律水平，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　四、保障措施

　　一是加強組織領導。由市場監(jiān)管部門牽頭，其他相關單位協(xié)同配合，明確任務層級與職責分工，定期匯集任務進展情況。各行業(yè)主管部門要積極開展先行先試探索，促進數字廣告業(yè)高質量發(fā)展。

　　二是強化政策支持。鼓勵各區(qū)結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展特點及實際，制定數字廣告業(yè)發(fā)展配套的產業(yè)、科技、人才等支持政策，為數字廣告產業(yè)高質量發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

　　三是做好宣傳引導。做好支持數字廣告產業(yè)發(fā)展的相關政策解讀，提高政策知曉度。創(chuàng)新宣傳方式，積極推廣數字廣告典型案例，展示行業(yè)創(chuàng)新成果與社會貢獻，提升行業(yè)社會認可度和美譽度。

北京市市場監(jiān)督管理局         北京市發(fā)展和改革委員會

　　北京市經濟和信息化局                北京市商務局

　　北京市文化和旅游局              北京市廣播電視局

　　2024年11月19日