京建發(fā)〔2024〕470號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　2024年6月開(kāi)始實(shí)施的《通用硅酸鹽水泥》（GB175-2023）和同年8月發(fā)布的《普通混凝土長(zhǎng)期性能和耐久性能試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50082-2024），對(duì)水泥等混凝土原材料及性能檢驗(yàn)都提出了新的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)冬期預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，降低預(yù)拌混凝土質(zhì)量管控風(fēng)險(xiǎn)，確保工程混凝土質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 壓實(shí)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位主體責(zé)任，保障混凝土質(zhì)量

　　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把水泥、砂、石等原材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，高度重視冬期施工質(zhì)量管控工作，摒棄僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

　　(一) 制定冬期預(yù)拌混凝土生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案，確定合理價(jià)格

　　1. 針對(duì)原材料、試驗(yàn)管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理等重要環(huán)節(jié)制定冬期預(yù)拌混凝土生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），方案應(yīng)包括對(duì)各種預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量易發(fā)生問(wèn)題環(huán)節(jié)的預(yù)案及防控措施，以保證預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。

　　2. 預(yù)拌混凝土投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，禁止以次充好或不按配合比生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。

　　(二) 加強(qiáng)原材料管理，保證材料質(zhì)量

　　1. 完善原材料采購(gòu)使用管理制度，確保采購(gòu)來(lái)源、渠道合法，質(zhì)量合格、穩(wěn)定。原材料過(guò)磅、進(jìn)場(chǎng)到使用應(yīng)有記錄，鼓勵(lì)應(yīng)用信息化技術(shù)對(duì)原材料從生產(chǎn)廠家到使用進(jìn)行全過(guò)程可視化管控，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全鏈條可追溯。

　　2. 嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程材料采購(gòu)信息填報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京建法〔2018〕19號(hào)）相關(guān)要求，在預(yù)拌混凝土原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后、使用前，按照填報(bào)批次將采購(gòu)信息填報(bào)至建筑節(jié)能與建材管理服務(wù)平臺(tái)。

　　3. 嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行核驗(yàn)、確認(rèn)，加大原材料質(zhì)量證明文件的檢查力度，尤其是執(zhí)行新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和以廠家控制值為判定依據(jù)的材料（如：水泥、外加劑），不得使用質(zhì)量證明文件不合格或質(zhì)量證明文件存疑的材料。嚴(yán)格按照相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料，不得使用。在《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》（DB11/T 385-2024）2025年1月1日開(kāi)始實(shí)施前，為保證原材料質(zhì)量，可參照該規(guī)程第4.1.6條的要求進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)初檢。

　　(三) 強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程控制，保障混凝土出廠質(zhì)量

　　1. 冬期配合比應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，最小水泥用量應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)當(dāng)日氣溫選用相應(yīng)的配合比。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)注混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)情況，當(dāng)預(yù)拌混凝土強(qiáng)度保證率低于115%時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相應(yīng)配合比。

　　2. 加強(qiáng)對(duì)砂石、水、大氣環(huán)境及出廠混凝土測(cè)溫工作。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)用砂、石應(yīng)清潔，不得含有冰、雪、凍塊。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用溫水進(jìn)行拌合，并根據(jù)氣溫及施工實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。

　　3. 嚴(yán)格按照配合比進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)需求加強(qiáng)對(duì)砂含水的檢測(cè)。同時(shí)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021〕29號(hào))要求，留存預(yù)拌混凝土生產(chǎn)全過(guò)程和預(yù)拌混凝土檢驗(yàn)相關(guān)視頻資料，并保證視頻連續(xù)不間斷及保存期限。預(yù)拌混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)應(yīng)全過(guò)程留存視頻影像資料。

　　4. 按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（京建法〔2016〕14號(hào)）要求，將預(yù)拌混凝土買(mǎi)賣(mài)合同的相關(guān)信息錄入平臺(tái)，實(shí)時(shí)上傳生產(chǎn)數(shù)據(jù)，打印有二維碼標(biāo)識(shí)的《預(yù)拌混凝土運(yùn)輸單》以及《預(yù)拌混凝土出廠合格證》，推進(jìn)工程資料電子化。

　　5. 預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)有保溫措施，減少車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中溫度損失，及時(shí)與施工總承包單位協(xié)調(diào)，合理調(diào)度車(chē)輛，減少車(chē)輛運(yùn)輸、等待時(shí)間，保障預(yù)拌混凝土入模溫度不低于5℃。當(dāng)采取措施仍無(wú)法保證預(yù)拌混凝土入模溫度或遇極端天氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)與施工單位協(xié)調(diào)，暫停供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

　　6. 依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出廠預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時(shí)按混凝土配合比對(duì)出廠預(yù)拌混凝土強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)定。

　　二、 施工總承包單位強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工質(zhì)量管理

　　(一) 加強(qiáng)對(duì)分包單位的監(jiān)督管理，切實(shí)對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)

　　施工總承包單位簽訂采購(gòu)預(yù)拌混凝土合同前，應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考查，并留存考查報(bào)告。確定預(yù)拌混凝土采購(gòu)價(jià)格時(shí)，不唯最低價(jià)為結(jié)果。

　　(二) 加強(qiáng)混凝土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，關(guān)注混凝土評(píng)定結(jié)果

　　施工總承包單位應(yīng)按照試驗(yàn)計(jì)劃，做好用于檢查混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的7d、28d標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和結(jié)構(gòu)實(shí)體同條件（含冬施轉(zhuǎn)常溫）養(yǎng)護(hù)等試件的取樣、制樣、標(biāo)識(shí)工作，混凝土抗壓強(qiáng)度試件留置應(yīng)滿足《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）規(guī)定。并按照《關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021）29號(hào))要求對(duì)混凝土澆筑、混凝土取樣、制樣及送樣留存影像資料。

　　(三) 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化對(duì)施工過(guò)程的管理

　　冬期施工前，應(yīng)對(duì)已施工的混凝土質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)。一是對(duì)結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果不符合設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)要求的，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)。二是按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）的規(guī)定對(duì)已施工的混凝土結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)。三是結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)不符合設(shè)計(jì)要求的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　施工總承包單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合工程實(shí)際情況制定有針對(duì)性的冬期施工專(zhuān)項(xiàng)方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬施方案），做好人員、設(shè)備、物資等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，并應(yīng)嚴(yán)格按照冬施方案要求做好氣溫監(jiān)測(cè)和降雪、大風(fēng)氣溫驟降等應(yīng)急防護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)混凝土出罐溫度、入模溫度的檢查；強(qiáng)化隱蔽工程驗(yàn)收并做好記錄。加強(qiáng)混凝土澆筑、振搗、覆蓋養(yǎng)護(hù)、保溫及測(cè)溫、保濕、拆模、驗(yàn)收等工作?；炷吝\(yùn)輸、輸送、澆筑過(guò)程中嚴(yán)禁加水，散落的混凝土嚴(yán)禁用于結(jié)構(gòu)澆筑，混凝土澆筑過(guò)程應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量影像追溯管理的通知》（京建發(fā)〔2021）29號(hào))的要求留存影像資料。

　　三、施工現(xiàn)場(chǎng)和攪拌站駐廠的監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履職盡責(zé)

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)把冬施方案審批關(guān)，并根據(jù)冬施方案制定冬期施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及旁站方案。明確材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、監(jiān)理巡視旁站時(shí)監(jiān)理主要工作內(nèi)容和職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)混凝土工程的防凍抗寒以及其他環(huán)節(jié)質(zhì)量保證措施的檢查，做好混凝土試件的取樣和送檢過(guò)程見(jiàn)證、混凝土澆筑過(guò)程旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　預(yù)拌混凝土駐廠監(jiān)理單位應(yīng)按照《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量駐廠監(jiān)理管理規(guī)定》（京建法〔2018〕14號(hào)）的相關(guān)要求，加大對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位的原材料、設(shè)備、試驗(yàn)室、生產(chǎn)和混凝土出廠質(zhì)量管理等方面的檢查力度，審查預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位冬期生產(chǎn)方案，檢查預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中的保溫和防凍措施，保證出廠預(yù)拌混凝土溫度符合冬施方案要求。

　　四、市區(qū)住建部門(mén)開(kāi)展冬期專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大執(zhí)法懲戒力度

　　（一）即日起一周內(nèi)，工程各參建單位應(yīng)按照本通知要求開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)整改，及時(shí)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送自查及整改情況（檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果待常溫混凝土強(qiáng)度結(jié)果全部出具后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)）。在冬期施工期間，嚴(yán)格按照本通知和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開(kāi)展工作。在冬期施工結(jié)束后，完成冬期施工質(zhì)量自查，于2025年4月15日前向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送自查及整改結(jié)果。各集團(tuán)公司將自查結(jié)果發(fā)送至郵箱jdzz01@zjw.beijing.gov.cn。

　　（二）即日至冬施結(jié)束，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)法檢查工作對(duì)各工程參建單位自查整改情況進(jìn)行全覆蓋檢查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)各工程參建單位落實(shí)情況進(jìn)行抽查。檢查時(shí)可委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢和聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家共同進(jìn)行檢查，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位檢查參考用表見(jiàn)附件1。

　　市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)隱患整改不徹底、質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)的嚴(yán)肅查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)予以行政處理、處罰。

　　特此通知。

附件：1.預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位檢查參考用表.doc

　　   2.施工總承包單位自查檢查情況統(tǒng)計(jì)表.doc

提示：附件請(qǐng)點(diǎn)擊北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官網(wǎng)查看并下載

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2024年11月14日