為進一步加強和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(以下簡稱“房建和市政工程”)安全質(zhì)量監(jiān)管工作,全面掌控工程安全質(zhì)量狀況,有效推動企業(yè)主體責(zé)任落實,實現(xiàn)基于風(fēng)險分級管控的差別化管理,根據(jù)安全質(zhì)量狀況評估、市場信用評價等相關(guān)規(guī)定,全市于2024年二季度開展了在施房建和市政工程安全質(zhì)量測評及智慧工地建設(shè)工作,具體情況如下:
一、全市工程測評工作基本情況
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二季度,全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在施房建和市政工程共計3432項,其中房建工程共計2802項、16573 個單體、在建面積12692.6萬平方米,涉及1926家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、1094家施工企業(yè)、302家監(jiān)理企業(yè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共計630項、5156個單體,涉及203家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、202家施工企業(yè)、131家監(jiān)理企業(yè)。部分房建工程建設(shè)情況見表1。
表1 部分房建工程建設(shè)情況
工程類別 | 工程數(shù)量(項) | 單體數(shù)量(個) | 建筑面積(萬平方米) | 建設(shè)單位(家) | 施工單位(家) | 監(jiān)理單位(家) |
保障房 | 258 | 3519 | 2855.23 | 141 | 114 | 97 |
老舊小區(qū)改造 | 263 | 2109 | 1666.85 | 143 | 136 | 90 |
公共建筑 | 609 | 3329 | 3546.77 | 431 | 206 | 158 |
商品房 | 225 | 3549 | 1973.68 | 166 | 108 | 67 |
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二季度,全市16個區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展安全質(zhì)量測評工作的房建工程共計1970項、14724個單體、在建面積11780.1萬平方米,涉及1255家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、541家施工企業(yè)、248家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員3162名(施工項目負責(zé)人1911名、總監(jiān)理工程師1251名)。開展安全質(zhì)量測評的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共計519項、4508個單體(單體是指道路、橋梁、雨污水),涉及164家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、164家施工企業(yè)、113家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員787 名(施工項目負責(zé)人485名、總監(jiān)理工程師302名)。
二、各區(qū)監(jiān)督部門安全質(zhì)量測評工作情況
二季度,各區(qū)測評工作開展總體較好的是懷柔區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、東城區(qū)、房山區(qū)。各區(qū)監(jiān)督部門登錄風(fēng)險分級管控平臺開展安全質(zhì)量測評情況較好的是昌平區(qū)、懷柔區(qū)、東城區(qū),昌平區(qū)對本區(qū)內(nèi)的16個工程進行了測評,懷柔區(qū)對本區(qū)內(nèi)的4個工程進行了測評,東城區(qū)對本區(qū)內(nèi)的1個工程進行了測評。
三、智慧工地創(chuàng)建情況
二季度,全市共有1526項工程實施智慧工地做法,其中房建工程1225項、市政工程301項。房建工程智慧工地創(chuàng)建較好(所有項目智慧工地建設(shè)得分平均分排名較好)的企業(yè):北京市政建設(shè)集團有限責(zé)任公司、中國建筑第八工程局有限公司、中建一局集團第五建筑有限公司、北京城建集團有限責(zé)任公司、中鐵建設(shè)集團有限公司。市政工程智慧工地創(chuàng)建較好(所有項目智慧工地建設(shè)得分平均分排名較好)的企業(yè):中國建筑一局(集團)有限公司、中國建筑第八工程局有限公司、中鐵建設(shè)集團有限公司、北京城建集團有限責(zé)任公司、北京政平建設(shè)集團有限公司。
二季度,按照《關(guān)于調(diào)整北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目動態(tài)評價管理機制的通知》(京建發(fā)〔2023〕34號)附件《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程智慧工地做法填報抽查實施辦法(試行)》要求,全市共有10個區(qū)監(jiān)督部門組織開展了智慧工地做法填報抽查工作,共計抽查149項次,其中東城區(qū)40項次,昌平區(qū)37項次,通州區(qū)31項次,懷柔區(qū)14項次,大興區(qū)9項次,平谷區(qū)7項次,西城區(qū)6項次,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3項次,朝陽區(qū)1項次,豐臺區(qū)1項次。
四、老舊小區(qū)改造工程安全質(zhì)量狀況
二季度,全市共有263項老舊小區(qū)改造工程納入動態(tài)評價范圍,有238項工程開展了安全質(zhì)量測評工作,占比90.5%,較上季度提升了20個百分點。未開展安全質(zhì)量測評工作工程數(shù)較多的區(qū):朝陽區(qū)、東城區(qū)。二季度,老舊小區(qū)改造工程安全質(zhì)量工作開展較好(所有項目安全質(zhì)量得分平均分排名靠前)的施工企業(yè):中鐵十六局集團路橋工程有限公司、中建一局集團第三建筑有限公司、北京興坤建筑有限公司、北京市昌平一建建筑有限責(zé)任公司、北京城建建設(shè)工程有限公司。
五、項目動態(tài)評價排名情況
依據(jù)《關(guān)于進一步加強北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程企業(yè)和注冊人員市場行為信用評價工作的通知》(京建發(fā)〔2022〕69號)、《關(guān)于調(diào)整北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目動態(tài)評價管理機制的通知》(京建發(fā)〔2023〕34號),二季度全市在施工程項目安全質(zhì)量狀況測評和智慧工地創(chuàng)建評價結(jié)果應(yīng)用于全市建筑業(yè)企業(yè)和注冊人員市場行為信用評價,推動施工現(xiàn)場和建筑市場“兩場聯(lián)動”落地落實。二季度,全市3432項房建和市政工程項目納入動態(tài)評價范圍,涉及施工總承包企業(yè)1180家,監(jiān)理企業(yè)365家,監(jiān)理工程師、注冊建造師共4785人。部分排名較好的企業(yè)見表2。
六、二季度重點工作
(一)組織“基坑氣膜”防塵降噪施工技術(shù)觀摩交流活動。為積極適應(yīng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展新要求,跟蹤建筑業(yè)智能化、工業(yè)化、綠色化發(fā)展新趨勢,探索建筑領(lǐng)域綠色建造新舉措,推廣施工現(xiàn)場防塵降噪新工藝,5月29日,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在西城區(qū)新興盛危改項目舉辦基坑氣膜施工作業(yè)方法觀摩交流活動。全市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人、施工單位安全質(zhì)量技術(shù)負責(zé)人、建設(shè)單位相關(guān)負責(zé)人等600余人參加了此次觀摩交流活動。
?。ǘ┎樘幑こ添椖恐腔酃さ刈龇ㄌ摷偬顖笮袨椤=?jīng)過對項目動態(tài)評價排名結(jié)果的主動篩查并現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)部分工程項目在智慧工地做法填報中存在多種明顯的虛假填報行為。一是項目雖有智慧管理平臺,但其應(yīng)用不充分,許多模塊沒有相應(yīng)數(shù)據(jù)。二是項目將未曾實施的智慧做法進行了填報。三是項目將之前月份實施的智慧做法進行了填報。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委已對首華建設(shè)經(jīng)營有限公司、北京建工路橋集團有限公司、中建一局集團建設(shè)發(fā)展有限公司、中鐵建工集團有限公司、中航天建設(shè)工程集團有限公司、北京市政建設(shè)集團有限責(zé)任公司、北京建工集團有限責(zé)任公司等施工企業(yè)以及北京中建協(xié)工程咨詢有限公司、北京致遠工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、北京化科工程管理有限公司、北京中外建工程管理有限公司、北京希達工程管理咨詢有限公司等監(jiān)理企業(yè)涉及項目的智慧工地虛假填報項得分進行了扣除,并納入風(fēng)險分級管控平臺信息填報不誠信記錄。