京建發(fā)〔2024〕81號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、生態(tài)環(huán)境局、交通局(城六區(qū)運輸管理分局),市規(guī)劃自然資源委各分局,各混凝土企業(yè),各有關(guān)單位:
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<推進美麗北京建設(shè) 持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃>的通知》(京政辦發(fā)〔2024〕4號)相關(guān)要求,進一步鞏固混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)成果,結(jié)合工作實際,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委和市規(guī)劃自然資源委決定開展2024年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)有資質(zhì)的混凝土攪拌站(包括按照《北京市預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)分站管理辦法》規(guī)定在混凝土企業(yè)資質(zhì)證書副本上予以標(biāo)注的混凝土企業(yè)分站)。
二、檢查內(nèi)容
以《北京市大氣污染防治條例》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB11/T 642-2021,以下簡稱《規(guī)程》)等為依據(jù),檢查綠色生產(chǎn)有關(guān)要求的執(zhí)行情況、混凝土綠色運輸情況、原材料綠色運輸情況、建筑砂石綠色基地產(chǎn)品使用比例情況等。
三、時間安排
(一)區(qū)級自查
區(qū)級自查工作下半年各區(qū)視情開展,至11月30日。建筑砂石綠色基地產(chǎn)品以及綠色運輸原材料使用比例計算截止時間為12月31日。檢查堅持屬地管理、動態(tài)監(jiān)督的原則。符合要求的混凝土攪拌站點向所在區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委提出檢查申請,由區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委會同區(qū)相關(guān)部門組織開展對《規(guī)程》執(zhí)行情況進行檢查。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)從專家?guī)熘须S機抽取專家,抽取的專家不得檢查本人工作所在行政區(qū)和所在集團所屬預(yù)拌混凝土攪拌站企業(yè)。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對檢查結(jié)果進行匯總,并將相關(guān)檢查資料原件及總結(jié)于2025年1月10日前報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
(二)市級抽查
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同相關(guān)部門,結(jié)合預(yù)拌混凝土原材料專項檢查和資質(zhì)動態(tài)核查等工作,統(tǒng)籌安排《規(guī)程》市級抽查。抽查采用查閱文件、資料以及查看現(xiàn)場等方式進行。
四、評定辦法
(一)按照逐步推進完善考核指標(biāo)要求,對原材料綠色運輸完成量和綠色基地產(chǎn)品使用比例的評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.原材料綠色運輸完成量,以2024年各攪拌站混凝土實際方量為基數(shù)。具體計算方法:綠色運輸應(yīng)完成量=2024年混凝土生產(chǎn)方量×2300千克×3%。比例達到5%另加1分;比例達到10%另加2分。
2.使用綠色基地產(chǎn)品,且采用綠色運輸方式的,方可認定為綠色基地完成量。本年度各攪拌站應(yīng)使用綠色基地產(chǎn)品完成量=2024年混凝土生產(chǎn)方量×2000千克×7%。使用比例達到8%另加1分;達到10%另加2分。
3.集團化企業(yè)可統(tǒng)籌考核原材料綠色運輸以及建筑砂石綠色基地產(chǎn)品使用比例相關(guān)任務(wù)。
4.采用新能源運輸起點必須是原材料生產(chǎn)企業(yè),終點必須是預(yù)拌混凝土攪拌站;新能源運輸車輛必須全程車輛號牌和發(fā)動機編號、VIN號保持一致;新能源車輛運行軌跡必須要有北斗或GPS全程可追溯;新能源車輛從原材料生產(chǎn)企業(yè)出場與本市預(yù)拌混凝土攪拌站進場視頻記錄要一致。上述4個方面均保持一致的方可認定為綠色運輸。
(二)貫徹落實市委市政府相關(guān)要求,繼續(xù)鼓勵企業(yè)使用新能源(純電動或氫能源,以下簡稱“新能源”)非道路移動機械或混凝土運輸罐車,不斷提高行業(yè)綠色生產(chǎn)和混凝土綠色運輸水平。具體激勵措施如下:
1.每自購或租用1臺新能源(純電動或氫能源)非道路移動機械,在規(guī)程檢查時另加0.25分;每自購或租用1臺新能源(純電動或氫能源)混凝土運輸罐車,在規(guī)程檢查時加0.5分;沒有購買或租用的,不扣分。
2.此項得分,最多5分。
(三)各混凝土攪拌站站點檢查結(jié)果為區(qū)級主管部門專項檢查分數(shù)(《規(guī)程》附錄)和加分分數(shù)總和。95(含)分以上為優(yōu)秀,85-94分為良好,75-84分為合格,74(含)分以下為不合格。檢查結(jié)果合格以下的站點由所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令限期整改,力爭全市攪拌站綠色生產(chǎn)管理水平在良好及以上水平。
五、有關(guān)要求
一是圍繞綠色發(fā)展要求持續(xù)發(fā)力。各生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)水平和綠色運輸能力,各相關(guān)部門要督促生產(chǎn)企業(yè)完成年度原材料綠色運輸以及綠色基地產(chǎn)品使用相關(guān)指標(biāo)。倡導(dǎo)各區(qū)根據(jù)本區(qū)實際率先實現(xiàn)混凝土運輸罐車和非道路移動機械新能源化。倡導(dǎo)各混凝土企業(yè)根據(jù)實際率先實現(xiàn)混凝土運輸罐車和非道路移動機械新能源化。
二是加強部門協(xié)同聯(lián)動。市級相關(guān)部門和各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸和規(guī)劃自然資源等主管部門做好協(xié)同聯(lián)動,加強監(jiān)管,主動服務(wù),協(xié)調(diào)解決攪拌站在綠色生產(chǎn)和混凝土運輸罐車和非道路移動機械新能源化中遇到的具體困難和問題。
三是要加強京冀共建共治。依據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等8部門《關(guān)于印發(fā)<北京市建筑砂石綠色供應(yīng)鏈建設(shè)指導(dǎo)意見(2019-2025年)>的通知》(京建發(fā)〔2019〕374號)要求,按照“成熟一個發(fā)展一個”的原則,持續(xù)推進建筑砂石綠色基地建設(shè)。已建成的綠色基地應(yīng)具備不低于年產(chǎn)1000萬噸的生產(chǎn)能力,年度綠色運輸比例應(yīng)不低于北京市預(yù)拌混凝土攪拌站需完成的年度指標(biāo)。屬地相關(guān)地級市政府主管部門要按照“綠色礦山、綠色生產(chǎn)、綠色運輸”要求對已建成的綠色基地進行動態(tài)核查,對不符合要求的要及時摘牌。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市交通委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
2024年3月18日